7月14日，省委统战部部长刚占标来吉林市调研。刚占标在认真听取了市委常委、统战部长郑文斌的汇报，参加了各县（市）区委统战部长座谈会后，对我市统战工作给予了充分的肯定。他指出，吉林市的统战工作，思路清晰，重点突出，措施得力，方法得当，效果明显，在贯彻全国、全省统战工作会议精神方面，在吉林市的经济社会发展和政治建设方面，做出了很大贡献。各个县（市）区统战工作也很有特点，抓得也很清晰。吉林市一些很好的方法、建议，我们要很好地研究，在今后的工作中不断地加以改进和解决。就如何开创全市统战工作新局面，刚占标提出五点意见。

    他首先就如何认识新世纪新阶段统战工作，交流了两点意见。第一，走中国特色社会主义道路决定了统战工作的地位和作用。中国特色社会主义道路中的政治制度和发展决定了统战工作的地位和作用。在民主政治建设中，需要共产党以外的政治力量参与。统一战线是我们党的一大法宝，也是中国特色社会主义建设的一大法宝。从党的工作部门来看，组织部门是做党内的；宣传部门是做意识形态的发展和控制的；纪检部门是做领导干部监督工作的；统战部门是做共产党以外的各种政治资源配置和优化的，形成一个先进的政治制度，才能够使我们党在执政上是长期的，执政的发展进程当中，都是各种资源在组合、配置、优化。经济上靠经济体制，政治上靠什么呢？靠中国共产党的多党合作和政治协商制度。统战部门，有组织的人，有信仰的人，有知识的人，有经济实力的人。它是政治资源的一种配置。配置之后不断优化，体现其一种先进性。这个先进性才能决定我们党执政的长期性，带领全国人民走中国特色社会主义道路，发展中国特色社会主义。统战工作是团结人、凝聚人的，就是把政治资源在思想上、行为上团结、凝聚在党和政府周围，坚持走中国特色主义道路。统战工作是作政治资源配置的，民主政治建设就在这里体现出来了。牢牢把握中国特色社会主义道路这条主线，高举中国特色社会主义伟大旗帜。这样，我们的地位就会越来越突出，越来越强。第二，统战工作是做人的工作。统一战线是团结人、凝聚人，凝聚到坚持走中国特色社会主义道路、发展中国特色社会主义上。第20次全国统战工作会议明确了统战工作的15个方面对象。要把它归纳一下，就是我上述的“四和睦”方面。在我们国家的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设中，尤其是政治建设，需要我们体现出统战工作是做人的工作，把人的行为团结过来，凝聚过来。说到底，做人的工作，也是做政治资源配置的。做人的工作，边际是无限的。统战工作的边际有限，做人的工作边际无限。我认为，做人的工作，就是培养人，从思想上培养人，从组织上培养人。做人的工作，不是做全体人的工作，而是做代表人士的工作，就是在各个领域有积极贡献的、有一定影响的人士。通过做代表人士的工作，影响、凝聚他们各自领域的人，把他们的行为凝聚、影响过来。统一战线要很好地学习理解贯彻胡锦涛同志强调的做人的工作，杜青林同志强调的做人的工作。安排党外代表人士，有政治安排，有实职安排，要建立队伍，可以按照共产党选拔任用干部的方式，通过竞争机制。比如民族宗教方面有一定层次、一定影响的人物，我们把他们的工作做好，他们就会帮助我们做好工作了。抓住重点，做代表人士工作。经济统战也是，通过工商联做非公有制经济人士工作。将来统战进社区，也要这样。新的社会阶层人士在社区，信教群众也在社区。他们中的核心人物，我们做好对他们的工作，他们就会帮助我们掌握有些方面情况了。统战工作就是了解情况，反映动态，调整关系，安排人事。各级党委要认识到，统战工作是党委的重要职能工作。从统战部门来讲，要认真履行好这一职能，真正把党赋予我们的职能做好、做到位。统战工作实际就是团结人、凝聚人――做人的工作。

    其次，他就今后如何做好统战工作，提出了两个希望。第一，各级统战部门要认真贯彻落实好科学发展观。科学发展观是马克思主义中国化的最新成果。科学发展观的第一要义是发展，根本是以人为本。统战部门贯彻落实科学发展观，首先要围绕发展。按照第20次全国统战工作会议精神要求，就是要围绕中心，服务大局。当然，发展还有社会发展、文化发展等等，首要的是经济发展。统一战线围绕中心，服务大局，就要贯彻落实科学发展观。同时，也要深入研究如何体现以人为本。我们要把贯彻落实科学发展观贯穿于统战工作的全过程。第二，统战工作要不断解放思想，不断创新。要认真贯彻省委九届五次全会精神，把解放思想大讨论活动开展好。只有不断解放思想，统战工作才能不断赋予新的创造力，才能出现新的发展成果。解放思想是中国特色社会主义建设和发展、改革开放的一大法宝。统战工作的特点是具有广泛性、包容性、多样性、社会性。尤其是它的社会性和多样性，决定了统战工作要不断创新。真正达到创新，就要在思想上不断解放。这样，我们的工作才能凿实。只有不断解放思想，不断创新，统战工作才能富有生命力。

   最后，他特别强调沟通一点就是民族、宗教工作。民族工作非常重要，宗教工作也非常重要。统战部门作民族、宗教工作，要用党委的方式来做，不是用行政的方式来做。全省的回族，核心区在吉林市。民族、宗教无小事，一旦出事就是大事。宗教方面，要保护合法，制止非法，抵御渗透，打击犯罪。合法的要保护，要发展。非法的要制止，这个好理解？现在宗教方面的渗透很严重，我省尤其是韩国基督教渗透方面。有的时候，这个工作还是无形的。我们的头脑中要始终有这种意识，要高度重视。合法的要发展、要保护，渗透要抵御。渗透是什么目的？就是为了若干年颠覆我们的政权。做宗教工作，我们要富于创新，富于新的方法，富于有效的措施，要了解和掌握这些措施和方法。要培养爱国的宗教人员。如果在基层宗教组织中，有一点苗头我们就知道了，工作就好做了。要有富于创新的思想，富于创新的方法。

                                            （办公室）