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新世纪新阶段,爱国统一战线已经发展成为全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的联盟,具有空前的广泛性和包容性。统一战线是我们党执政兴国的重要法宝,是构建社会主义和谐社会的基本实践和有效途径。近年来,我校坚持围绕中心、服务大局,努力发挥高校统一战线工作的优势,使统一战线工作为促进学校事业发展,为构建社会主义和谐社会做出了应有的贡献。
一、立足于为构建社会主义和谐社会提供坚强有力的政治保障,致力于保持多党合作的源头活水
共产党领导、多党派合作,共产党执政、多党派参政,是我国政治制度和政党制度的显著特征,也是我国经济、政治与社会和谐发展的重要政治保证。
高校民主党派和无党派人士是我国统一战线人才的重要来源。高校民主党派组织比较齐全,民主党派的成员相对较多。在他们当中,不少人都有着与党长期合作,风雨同舟的奋斗经历。他们层次高、影响大、作用强。特别是进入新的世纪,统一战线各个领域代表人士新老交替的关键时期,高校肩负着培养、输送新一代党外代表人士的重任。各民主党派中央主席、副主席,基层组织的主委、副主委中,有许多来自高校,还有相当一部分高校民主党派负责人担任了各级人大代表、政协委员,不少人还担任了各级政府有关部门的负责人。因此,做好高校民主党派工作,可以源源不断地为各个领域的统战工作培养新的代表人物,有力地促进整个统一战线的巩固和发展。
从巩固多党合作政治制度的大局出发,我校党委十分重视做好民主党派和无党派人士的工作,为他们发挥民主监督、参政议政作用创造必要的条件,建立了行之有效的制度。
一是征求意见与情况通报制度。凡学校有改革与发展的重大问题需要决策,都向民主党派和无党派人士征求意见,以求兼听则明,科学决策。学校党政领导每学期召集民主党派负责人、无党派人士及人大代表、政协委员等举办一至两次情况通报会,传达有关文件及上级指示,通报学校工作进程或改革方案等,以达到及时沟通信息,增进了解的目的。
二是交友谈心与合作共事制度。学校主要党政领导,如书记、副书记、校长、副校长和民主党派负责人建立联系,不定期开展谈心、交心活动。学校为开展民主党派工作提供必要经费和办公条件,为民主党派负责人发放津贴,解决他们开会用车问题。做到政治上信任、工作上放手、思想上支持、生活上照顾。
三是出席、列席会议制度。坚持安排民主党派成员参加教代会、工会相关工作,坚持党代会、中层干部会邀请民主党派负责人列席。
四是培养选拔制度。每年选派民主党派负责人和新发展的党派成员参加上级举办的培训班学习培训或外出考察。学校党委在选任干部时,保证有一定比例的党派成员在相应岗位上任职。积极推荐党派成员担任人大代表、政协委员,在政府有关部门中任职,以及在党派上级组织中任职。
二、立足于为构建社会主义和谐社会强化物质文化联系的纽带,致力于促进民族团结进步
妥善处理民族关系、实现各民族的大团结,是构建和谐社会、保持国家稳定的基本保证。在构建社会主义和谐社会中,要牢固树立“汉族离不开少数民族,少数民族离不开汉族,各少数民族也相互离不开”的观念,提倡民族平等互助、团结友爱,实现各民族共同进步。
我校是一所以工科为主,理、工、管、文、法、教育等学科门类协调发展的多科性大学,面向全国28个省、市、自治区招生。全校师生中有满族、朝鲜族、回族、蒙古族、苗族、壮族、锡伯族等25个少数民族近1200余人,占全校师生总人数的近10%。多年来,学校领导班子坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导,深入贯彻落实党的民族政策,不断拓宽工作思路,使我校的民族工作取得了一些成绩,曾先后被评为吉林市民族团结进步先进单位、电力系统民族团结进步先进单位、全国民族团结进步模范单位,学校党委书记被评为全国民族团结进步模范个人。我们的基本做法是:
一是认真落实民族政策,多为少数民族师生办好事、办实事。多年来,尽管领导体制和领导班子发生了变化,校党委重视民族工作的指导思想始终没有变。每年党委制定统战工作计划时,都将民族工作作为一项重要内容列入计划,并做好具体工作安排,明确有关领导在民族工作中的责任。尽管学校经费紧张,而我校每年都拨付一定的经费用于民族工作。学校经常组织校级领导班子成员学习党的民族工作理论和政策,并通过党校开设专题讲座,利用校报、画廊、校内有线电视等载体广泛宣传民族工作,使党的民族政策深入人心。
各少数民族都建立了校内活动联谊小组,统战部聘请有影响、有威望并在院系担任领导职务的同志任顾问,聘请热心于民族工作的同志任组长。各小组在上级组织及校党委统战部的协调指导下,根据各民族的特点,依法照章开展活动。这样,使民族工作层层有人管,处处有人抓,形成有序的工作网络。
学校高度重视对少数民族知识分子的培养和使用。几年来,我们在培养选拔干部、晋升职称、享受政府特贴待遇、学科建设及教学科研工作中,对少数民族职工一视同仁,对业绩突出的少数民族知识分子予以重用。目前,科级以上少数民族干部占全校干部总数的9.45%,副高级以上职称的少数民族教工占全校具有高级职数的8.74%;享受政府特贴待遇的少数民族教师占全校享受特贴待遇总数的7.89%。多年以来,我校形成了重视少数民族知识分子的传统。老一代的如富震中教授(满族)、徐春锡教授(朝鲜族)等,都是国内知名的专家,在教学科研上很有建树。特别是富震中教授享誉整个东北电力系统,被誉为“锅炉神”。目前,我校有一批少数民族同志在相关岗位上发挥着重要作用。
我们注意尊重少数民族的风俗习惯,努力为少数民族排忧解难。为了方便回族学生用餐,我们开办了回族餐厅。少数民族职工过本民族的传统节日,如回族的“开斋节”、满族的“颁金节”等,我们都在经费上给与支持。
二是下大气力培养少数民族学生,不断为民族地区输送高素质建设人才。我校面向全国招生,每年都有百名以上少数民族学生入校学习,他们分别来自新疆、广西、宁夏、内蒙、延边等少数民族地区。尽管少数民族地区的一些考生分数相对低些,但在录取时坚持不歧视,保证他们接受高等教育的权力;在授课时,为使他们能与其他同学同步学习,对那些文化基础差些的学生,教师利用业余时间耐心地做个别辅导,使他们跟上正常的教学进度。少数民族学生多数来自较贫困地区,为了帮助他们度过难关,我校积极筹办助学贷款。近几年来,我校已累计为困难学生办理助学贷款1549万元,其中为来自西部地区和少数民族的学生贷款占15%以上。2004年5月16日《吉林日报》头版显著位置报道了我校助学贷款的情况。自1999年以来,我们已为全国少数民族地区输送各类毕业生3000多人,他们在各自的工作岗位上发挥着骨干作用。
三是发挥高校优势,为少数民族地区经济、文化发展提供智力支持。近年来,我校积极发挥科技优势,到民族地区开发科技项目,创造了巨大的经济和社会效益。据初步统计,自1999年以来,我校在内蒙、新疆、宁夏、甘肃、延边、前郭等地开发的科技项目47个,合同额达到942.38万元。中央做出了振兴东北老工业基地的战略决策以后,我校成立了“振兴办”,积极为东北老工业基地的振兴作贡献。
我校还与少数民族村、校建立联系点,支持民族乡镇经济文化发展。自1999年以来,在永吉县大口钦满族镇王家村建立了扶贫联系点。校党委对此项工作十分重视,先后派出3名素质高、能力强的干部到王家村任职,代表学校在那里开展扶贫工作。三年间,我校出资10万余元为王家村修桥、铺路、打井,帮助王家村建起了饲料场,在大口钦镇建立了养牛场。我校职工还自愿向当地困难群众捐资、捐献衣物和被褥,为王家村小学捐助书籍和教学器材,受到当地镇委、镇政府领导和村民的欢迎。
近几年来,我校还把吉林市搜登站镇朝鲜族鲜兴村和鲜兴小学作为精神文明建设定点支援单位和大学生社会实践基地,根据当地的实际需要,开展了丰富多彩的帮扶活动。2002年7月份,鲜兴村精神文明村建设工程开始启动,学校党委副书记李岩峰同志率我校统战部、宣传部、团委负责同志参加仪式,并代表学院捐款5000元。两年来,学校拨款2万多元支持大学生到该村开展“三下乡”活动。在“三下乡”社会实践活动中,大学生们坚持与农民同吃同住,走访农户320多户,举行田间、地头、炕头座谈会50多次,提出合理化建议37条,捐书378套,捐赠常用药品计3000余元,连同其他捐赠物资累计达11000余元。另外,我校校医院院长焦淑丽同志作了“农村常见疾病预防与卫生防疫”的专题讲座,提高了当地农民讲文明、讲卫生的自觉性。我校大学生“三下乡”活动曾先后五次受到中宣部、教育部、团中央的表彰。
我校还积极参与省、市组织的相关民族活动。如吉林省召开第三届少数民族运动会,我校派出志愿者开展服务;市里组织国庆大巡游及相关演出,我校按照市民委的要求积极参与。近两年来,我校派出人员500余人,出资两万余元对市里组织的相关民族活动给予大力支持。
三、立足于为构建社会主义和谐社会营造适宜的内外环境,致力于广泛联系归侨侨眷、台港澳同胞及其眷属
广大归侨侨眷、台港澳同胞及眷属在中国革命和建设以及改革开放的各个历史时期,都发挥着重要作用。在构建社会主义和谐社会的实践中,我们要充分发挥这一资源优势,为促进祖国统一大业和全面建设小康社会做出积极的贡献。
2002年,在上级有关部门的高度重视,特别是在市侨联的亲切关怀和指导下,我校组建成立了东北电力学院港澳台侨协会,为进一步做好学校港澳台侨工作奠定了更加坚实的基础。协会成立以后,我们认真组织开展各项活动,使这项工作的影响力和作用越来越大。
一是鼓励协会成员努力做好本职工作,积极参政议政。我校港澳台侨队伍是一个知识密集、人才荟萃的群体。在这个群体当中,有知名的专家、学者、教授,也有从事管理工作和其他业务工作的同志。大家辛勤地工作在各自的岗位上,做出了自己应有的贡献。他们积极参政议政,发挥民主监督的作用,反映广大归侨、侨眷,台港澳同胞及眷属的心声,提出了许多有价值的意见和建议,为推进社会主义民主法制建设,加强学校民主管理贡献了力量。
二是开展“四好”学习教育活动,不断加强海内外沟通与联系。通过开展教育活动,使大家进一步深刻认识到祖国好、共产党好、社会主义好、改革开放好。大家还利用与海外联系较多的特点,积极宣传中国改革开放的巨大成就,宣传东北电力学院的办学成绩。同时,去国外、境外探亲访友归来,也积极向学校师生宣传所见所闻,开阔了大家的眼界。
三是通过联谊活动,联络感情,增强凝聚力。我们坚持了每年一次的联谊活动,改进联谊方式,丰富活动内容。2002年以来,学校党委统战部和港澳台侨协会先后邀请市有关部门领导来校作形势报告,组织学院港澳台侨协会成员参观吉林永大集团和吉林市华侨医院,还组织了“迎中秋、赏红叶、看发展”联谊活动。联谊活动增进了归侨侨眷、港澳台胞及眷属之间的感情。2004年9月5日,我校统战部组织
50名离退休职工(与化工学院联合)组成合唱团,代表吉林市侨胞参加了吉林市举办的“统一战线迎国庆颂祖国55周年歌咏大会”。歌咏大会上老人们深情地演唱了《今天是你的生日》和《美丽的台湾岛》,唱出了侨胞的心声,得到了领导和观众的好评。
四是积极宣传《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》和《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法》,努力为协会会员办实事。学校党委和有关部门对港澳台侨协会会员非常关心,除开展联谊活动外,对年事高、生活有困难的老同志给予了必要关照,并重点进行走访。还先后组织了为吉林省侨心小学、华侨图书馆捐书、捐款,为丰满区二道乡张家村捐赠桌椅和书柜的活动。
统一战线的和谐是社会和谐的重要基础。我们将紧紧把握统一战线“大团结,大联合”这一本质特征,进一步做好高校统一战线工作,调动一切积极因素,团结一切可以团结的力量,为构建社会主义和谐社会做出新的贡献。
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