随着社会主义市场经济体制的深入发展和城市管理体制改革的不断深化，大量新经济组织、中介组织的从业人员自由职业人员等新的社会阶层人士在社区工作和生活，众多离退休的统一战线各方面代表人士也在社区生活和发挥余热，社区中的统一战线成员呈现数量不断增多、构成日益多样、影响不断扩大的发展趋势。在建设和谐社会过程中，通过面对广大统战成员的社区统战工作，能够及时了解、掌握和反映统战成员的思想动态，为他们排忧解难，尊重和维护统战成员的合法权益，从而更好地为构建社会主义和谐社会服务。

    我区现有民革、民盟、民建、民进、农工、九三、等党派成员近500人，其中离退休人员178名；大量的非公有制企业和新经济组织人士、各类新的社会阶层、社团组织人士分布在全区各街道社区。社区内的统一战线成员从范围和数量上都有了新的拓展。据了解，目前社区统战工作正处于起步和探索阶段。有相当一部分街道社区对统战成员了解不多，统战成员对街道社区也知之甚少，社区各项工作和统战成员之间缺少纽带，统战成员发挥作用不够明显。街道社区的许多干部对统一战线的地位作用，对党的各项方针政策还不够了解，对如何做好新形势下社区统战工作缺少工作方法。因此，做好社区统战工作是各级党委和统战部门今后一个时期一项重要的政治任务和不断探索的课题。

    一、提高对社区统战工作重要性的认识，积极探索社区统战工作思路

社区统战工作是新世纪新阶段城市统战工作创新发展的重要举措。充分认识开展社区统战工作是新形势下基层统战工作的深化和突破，是增强党的阶级基础和扩大党的群众基础、加强党的执政能建设的需要，是动员广大统一战线成员参与社区建设和管理、促进社区经济发展、社会进步、政治稳定的需要，是建设管理有序、文明祥和新型社区的需要，是开创新世纪城市爱国统一战线工作新局面的需要。坚持把社区统战工作作为党的特殊群众工作来抓，把社区统战工作摆上应有的位置，从人力、物力和财力上给予保障，积极探索统战工作与街道、社区工作的结合点，努力促进社区统战工作与社区建设协调发展。要把社区统战工作思路与区委区政府中心工作相结合，与社区党建工作相结合，与建立团结和谐、安居乐业的文明社区相结合。

    二、切实加强对社区统战工作的领导，建立健全组织网络

建立健全组织网络是做好社区统战工作的基本依托。街道要建立由党工委书记任组长、辖区各有关单位参加的社区统战工作领导小组，社区要成立统战工作协调组，建立社区统战工作联络站，聘请社区内积极参与社区建设的统战代表人士担任社区统战工作指导员，建立由居民组长和楼长为联络员的工作网络。有效地加深人们对社区统战工作重要性的认识，为开展社区统战工作提供可靠的组织保障。街道党工委和统战部门应本着便于组织管理、便于参加活动、便于发挥作用的原则，以社区为单位，建立健全统战工作组织网络，成立党外知识分子、归侨侨眷、台胞台属、少数民族联谊会，或工商联分会，宗教界人士联系会等网络平台，把社区内的统一战线成员组织起来，做好管理、引导和双向服务工作。

    三、选准活动载体，搭建工作平台，有声有色地开展社区统战工作

不断创新和完善社区统战工作载体，是扎实有效地开展社区统战工作的必要条件。充分利用社区内一切可以利用的资源，积极培育活动载体，为推进社区统战工作的开展搭建平台。按照统战工作领域和对象，分类建立统战成员台帐，实行动态管理，为随时掌握统战成员的情况，及时提供服务，有针对性地开展活动打下坚实基础。广泛成立社区统战人士各界联谊会，在街道社区成立社区统战活动中心、工商联分会、台胞台属联谊会、非公有制经济企业联谊会、各界妇女联谊会、民族团结促进会等各类活动组织。以此为平台，定期向各界人士通报工作情况，征求意见、建议，开展各类联谊活动，引导各界人士积极参与社区建设和管理，增强社区建设发展的凝聚力。

    四、围绕中心、服务大局、突出特色，实现社区统战工作与凝聚力工程的紧密结合

社区统战工作的目的在于广泛地争取人心，为建设和谐社会凝聚力量。这是当前统战部门的一项重要工作。统战部门要把开展社区统战工作与开展凝聚力工程紧密地结合起来，积极创新工作思路，使之相互促进，相互推动。针对社区统战工作社会性、群众性、经济性、服务性、地域性强的特点，深入调查研究，掌握社区统战成员的分布情况，确立工作重点，突出社区特色，找准社区中心工作与统战工作的结合点。首先对社区支部书记进行统战工作基本业务知识的培训，使他们熟悉和掌握基层统战工作和社区统战工作的特点、任务；认真学习和借鉴外地经验；建立考评、竞争机制；增强他们做好社区统战工作的使命感和责任感。其次是广泛征求各界人士对做好社区统战工作的意见和建议。从实际出发，把统战工作纳入街道党工委的全盘工作中。

    坚持把社区统战工作贴近街道社区的中心工作来开展，坚持以人为本，用真心、爱心、耐心和责任心为统战成员服务。开展各种联谊活动和文体比赛活动，既凝聚统战成员的人心；又活跃社区文化生活。通过开展丰富多彩喜闻乐见的活动，增强党的凝聚力和向心力；增强统战成员的主人翁意识和责任感。街道党工委领导积极主动参加统战方面的各种活动，以活动为契机，向统战成员通报街道的工作情况；同时听取统战成员对街道社区工作的意见、建议，共商社区的发展大计。

    街道社区把统战成员作为社区建设的重要资源和财富。每逢中秋节、春节等中华民族传统节日，举办茶话会和走访慰问活动。通过活动把党的统一战线方针政策送到统战成员的心坎上，让统战成员真真切切地感受到党和政府的关怀和温暖；从而积极配合、关心、支持街道和社区的各项工作，为社区的经济、政治、精神文明建设献计出力。

    社区统战工作要紧紧围绕经济建设这个党的中心任务。充分利用街道和社区统战资源凝聚新经济人士力量，发挥经济优势，做好“服务统战、经济统战”工作；服务于社区经济建设。根据本辖区非公有制经济组织较多的突出特点，成立街道一级工商联分会，为非公有制经济人士服务。做好非公有制经济领域的统战工作。

    社区统战工作要与建立团结和谐、安居乐业的文明社区相结合。结合辖区内信教群众多、宗教活动场所多的特点，成立社区宗教工作协调小组。采用各种形式大力宣传党的民族宗教政策，做好协调关系、化解矛盾的工作。根据社区内归侨、侨眷多的特点，成立侨务办公室。为侨服务、凝聚侨心。以广泛团结、争取人心，实现“大团结、大联合”为出发点，以“资源共享、双向服务、共建社区”为宗旨，发挥社区功能；为工作、生活在社区的统战成员做实事、办好事。真诚服务，为他们排忧解难，通过服务团结人、凝聚人。

    坚实的政治基础和经济基础，良好的社区建设与管理环境是做好社区统战工作的前提；做好社区统战工作必须有一支热爱统战工作的干部队伍和一批积极分子，用“勤”与“情”的工作方法，以真心换人心；社区统战工作必须融入社区建设与管理，创造出“优势互补、资源共享、条块结合、双向服务”的新格局，整合各方面资源，发挥各方面优势，形成合力；社区统战工作必须使“社区”与统战成员在社区统战工作实践中各得其所，相得益彰。只有这样，才能使我们的工作力量更充分，途径更多样，载体更丰富，成果更显著，真正实现争取人心，凝聚力量的工作目标。