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统一战线如何为加强党的执政能力建设做出贡献

北华大学宣传统战部 曹翠娟

    执政党的执政能力,事关党的兴衰,民族兴亡和富民强国长治久安的大事。因此,执政党都十分重视自身执政能力建设。那么,统一战线如何为加强党的执政能力建设做出贡献呢?这要从统一战线的构成和职能、优势谈起。
    一、统一战线的构成
    我党在不同的历史时期,有不同成员参加其任务和中心工作也不同的统一战线。第一次国内革命战争时期,建立民主联合阵线,实行第一次国共合作,推动了北伐战争的胜利。党由成立之初的几十名党员,到大革命时期发展到5万多人,成为中国政治舞台的一支重要力量。抗日战争时期,中国共产党以民族利益为重,再次推动国共合作。建立抗日民族统一战线。解放战争时期,建立了人民民主统一战线……改革开放以来,江泽民同志,根据新时期的新形势,新特点,新任务将统一战线工作范围概括为12个方面,即各民主党派成员,无党派人士,党外知识分子,少数民族人士,宗教界人士,非公有制经济人士,香港、澳门同胞,台湾同胞、去台湾人员留在大陆的亲属和回大陆定居的台胞,出国和留学人员,海外侨胞和归侨侨眷,原工商业者,起义投诚的原国民党军政人员等。并且明确统一战线工作的重点是社会有关方面的党外代表性的人士。这样,新世纪爱国统一战线是由全体社会主义劳动者,拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者组成最广泛的联盟。这个联盟,实现了从建设有中国特色社会主义为基础的大陆范围人民的团结,实现了以拥护祖国统一为基础的大陆同胞与港澳台同胞的团结,实现了以促进中华民族伟大复兴为基础的海内外全体中华儿女的团结。最大限度地把一切共产党员和非共产党员、马克思主义者和非马克思主义者、无神论和宗教信仰者、汉族群众和少数民族群众、国内侨胞和海外侨胞等方方面面的意志和力量集中起来,为现代化建设提供强大的力量支持和可靠保证。
    二、统一战线的职能
    无产阶级统一战线是无产阶级政党为了完成自己的历史使命,实现不同时期的战略目标和任务、团结本阶级各个阶层和政治派别、并同其它阶级、阶层、政党、集团以及一切可以团结的力量,在一定的共同目标下结成的政治联盟。它的基本职能是:协调关系,化解矛盾,理顺情绪,及时清除影响社会政治稳定的因素,团结一切可以团结的人,调动一切可以调动的积极性,减少阻力,增加助力、形成合力,共同完成党现阶段的中心工作和历史使命。
    三、统一战线的优势
    (一)人员多。目前我国各类社团已达16万多个,民主人士已从改革开放初期的6.5万人增加到55万人。
    (二)分布广。统一战线成员分布在各行各业,从上层建筑的政府机关、高校到生产一线和商品流通领域的经济基础均有统一战线成员。
    (三)代表面宽
    在全国统战工作会议上江泽民同志将统一战线工作范围概括为12个方面,从各民主党派成员,无党派人士,党外知识分子,少数民族人士,宗教界人士,非公有制经济人士,香港、澳门同胞,台湾同胞、去台湾人员留在大陆的亲属和回大陆定居的台胞,出国和归国留学人员,海外侨胞和归侨侨眷,到原工商业者,起义投诚的原国民党军政人员等。由此可见其代表面之宽。
    (四)层次高。
    统一战线成员中大部分是各行各业中业务能力强,有政治追求和责任感的人,仅以民主党派成员为例,没有中级职称无资格加入民主党派,而党外知识分子代表人物,一般要有高级职称并在某一专业领域造诣较深是学术带头人,在政府机关中任副职的党外人士更是优中选优、好中选好而层层选出来的。又如大家熟知的华罗庚、李四光、钱三强、巴金、袁隆平等人均是统一战线成员并且层次很高的人物。
    (五)统一战线成员不但有参与意识而且有参与能力。
    如大家都知道的李鼎明先生向毛主席提出了精兵简政的建议得到了毛主席的采纳,实践证明是正确而适时的,在各个部门、各个单位的统一战线成员也是有参与意识和参与能力的。在此不一一例举。
    (六)统一战线成员有与执政党长期合作、风雨同舟、肝胆相照荣辱与共的历史。
    四、统一战线的在和谐社会中的贡献
    从统一战线的构成和职能,优势可以看出统一战线为加强党的执政能力建设可以做出以下贡献。
    (一)统一战线人员可做为党的群众基础成为可信赖的力量和同盟军,为党的执政能力建设提供了可依赖的力量和支持。
    (二)统一战线成员分布广。可以组成党的执政能力建设的信息网,及时反馈党的路线方针政策在基层执行中的情况,便于党及时调整完善、提高。
    (三)统一战线成员代表面宽。可以使党听到各方面的需求,充分发挥统一战线成员的参与作用,广纳群言,广聚群贤。团结一切可以团结的人,使党能真正代表最广大人民群众的根本利益,使党的政策、方针、路线始终建立在人民需求之上。调动和团结他们一道建设有中国特色的社会主义,又使党在各方面都有较强的执政能力。即增强了党和群众的鱼水关系。
    (四)统一战线成员的层次高,可以利用这一特点充分发挥他们的监督职能,帮助党及时发现和调整方针、政策方面不够完善的地方,使党永立不败之地、不错之巅,永远沿着正确的道路前进。
    (五)统一战线成员有参与意识和参与能力这可使我党在决策之前充分听取各方面意见,做到兼听则明,从而做出正确的决定,制定正确的符合国情、顺民心、得民意的国策,少走弯路加快建设和进步速度。
    (六)统一战线有与党风雨同舟、肝胆相照、荣辱与共的光荣传统,与执政党有多年合作共事的经验,只要执政党能注重调动和发挥统一战线的作用,将邓小平同志强调的:“统一战线仍然是一个重要法宝,不是可以削弱,而是应该加强,不是可以缩小,而是应该扩大。”牢记心中并落实在行动上增强统战意识,调动各方面积极性,参与到提高党的执政能力建设和奔小康建设上来,党的执政能力、一定会永立不败之地,党的执政能力一定会得到加强和提高。