中共中央制定下发了《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》（以下简称《意见》）。这是以胡锦涛同志为总书记的党中央坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一项重大举措。《意见》在理论创新和政策完善方面都有了新的发展，特别明确提出了：“发展是中国共产党执政兴国的第一要务，也是各民主党派参政议政的第一要务。”这是对新世纪新阶段多党合作和政治协商提出的根本任务，它对民主党派履行职能，进一步发挥参政党作用提出了新的更高的要求，如何牢牢把握发展这个根本任务？能否有效地把发展作为参政议政的第一要务，这些都是当前各民主党派需要着力思考的问题，在这儿我谈一下几点体会。

   一、要把科学发展观作为参政议政的指导，贯穿于参政议政的全过程

    在当代中国，发展是第一位的。以胡锦涛同志为总书记的中共中央领导集体，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，提出了以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观。它总结了20多年来我国改革开放和现代化建设的成功经验，是中国共产党对社会主义市场经济条件下社会发展规律认识的升华，是新世纪新阶段关于我国发展大局的重大战略性思维。民主党派只有以科学发展观为指导来参政议政，才能把握住正确的方向，找准目标，为我国经济和社会发展提出更多的诤言良策；只有以科学发展观为指导来参政议政，才能在不断的参政议政实践中提高自身素质，加强民主党派的自身建设，在改革开放的实践中打造出一个参政能力过硬的，与中共“肝胆相照，荣辱与共”的参政党；只有以科学发展观为指导来参政议政，才能放开手脚，抛弃顾虑，积极大胆地去参政议政，真正履行好参政党的职能。可以说，科学发展观是民主党派参政议政的航标。全面领会科学发展观的真谛，是做好参政议政工作的出发点。作为参政党无论是调查研究，还是撰写提案、反映社情民意，都应从实际出发，立足长远谋发展的大计，力促经济、社会的协调发展和人的全面发展。

    二、要把全面建设小康社会作为参政议政的基本价值取向  

    在本世纪的头20年，我国发展的根本任务是为实现经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的更高水平的小康社会而团结奋斗，进而为实现中华民族伟大复兴奠定坚实的基础。现实地看，由于我国尚处于社会主义初级阶段，城乡区域均衡发展、人与自然和谐发展、经济社会协调发展的任务十分繁重。各个民主党派要结合全面建设小康社会的宏伟目标，树立信心，充分发挥自身人才智力优势，围绕发展这个大局，紧扣执政党和政府关注的经济和社会生活中的深层次矛盾和问题，深入开展调查研究，积极建言献策，促进我国各项决策的科学化、民主化。

    三、要把构建和谐社会的理念融入于参政议政的工作中

    当前，国际环境的不确定因素在增长，我国的改革也进入了关键时期，一些深层次的社会矛盾日益暴露，经济和社会的可持续发展面临着种种严峻的挑战。中国共产党的坚强领导是当代中国战胜各种艰难险阻和挑战的组织保证。作为与中国共产党同心同德的参政党，民主党派就要把构建和谐社会的理念融于各项参政议政的活动中，积极发挥联系广泛的优势，通过各自所联系的成员，努力协助执政党和政府协调不断出现的各种复杂关系，妥善处理好各种利益矛盾，为社会的和谐发展减少阻力、增加助力、形成合力，为维护祖国和平统一，创造和平发展的环境做出新贡献。

    四、要把加强民主党派自身建设，作为落实发展成为参政议政的第一要务的重要保证

    参政议政是参政党的基本职能之一。能否有效地把发展作为参政议政的第一要务，成员队伍素质是关键。因此，从思想、组织和制度层面加强参政党自身建设，是落实把发展作为参政议政第一要务的重要保证。

    思想建设上，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照《意见》的指导思想，从推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设全面发展的战略要求，以坚持多党合作和政治协商的重要政治准则为前提，开展行之有效的思想政治工作，帮助成员树立科学的世界观、人生观和价值观，强化社会主义民主政治观念和参政议政意识。组织建设上，要体现《意见》有关参政党性质表述的精神，从建设一支高素质的参政议政队伍入手，通过改进工作方式，真正把素质好、能力强、层次高、具有代表性的人士吸收进民主党派的组织中来。制度建设上，通过优化机制，建立和健全包括理论学习制度、民主生活制度、后备干部培养和考察制度、新成员培训制度等一整套切实可行的规章制度，同时抓好制度运行的规范化、程序化建设，真正做到有章可循、程序合乎规范，为思想建设、组织建设提供切实有效的制度保障。总之，只有把思想建设、组织建设、制度建设有机结合起来，才能从整体上提高民主党派自身建设的工作水平，进而使发展真正成为参政议政的第一要务。

    以上仅为我结合民主党派自身特点，学习《意见》精神的一点体会，我相信，随着《意见》精神的全面贯彻落实，必将极大地鼓舞和激励广大民主党派成员投身全面建设小康社会的热情。作为与中国共产党“风雨同舟、患难与共”的参政党，在今后的工作中，我们农工党一定会坚持“发展是参政议政的第一要务”这一主题，立足发展，致力发展，围绕我市中心工作，谋长远之道，建有用之言，献务实之策，切实为中共吉林市委、市政府科学决策建言献策，努力把农工党的人才和智力优势转化为现实的参政议政成果，为我市全面建设小康社会，构建和谐吉林，实现变快走为快跑的目标做出更大的贡献。